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Carrefour Ivoirien de Réflexion et de Prospective

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Q:

Quel équilibre entre stabilité politique et alternance démocratique en Afrique de l’Ouest ?

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Dans plusieurs pays de la région, les tensions autour des mandats présidentiels et des révisions constitutionnelles fragilisent la cohésion nationale. Comment concilier la stabilité nécessaire au développement avec l’impératif d’alternance démocratique ? Quels modèles institutionnels ou pratiques politiques inspirantes pourraient guider la Côte d’Ivoire ?

POLITIQUE

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Solution 1 : Verrouiller constitutionnellement la limitation des mandats et renforcer l’indépendance des institutions électorales

📌 Objectif :

Garantir l’alternance démocratique par le respect strict des mandats présidentiels tout en assurant une continuité de l’État à travers des institutions solides, indépendantes et stables.

📋 Détails de la mise en œuvre :

  1. Inviolabilité de la limitation à deux mandats présidentiels :

    • Inscrire dans la Constitution une clause de “verrouillage” interdisant toute modification de la durée ou du nombre de mandats présidentiels sans passer par un référendum citoyen.

    • Introduire une “clause d’intangibilité” protégée par la Cour constitutionnelle.

  2. Renforcement de l’indépendance des institutions électorales :

    • Nomination des membres de la Commission Électorale Indépendante (CEI) par des procédures transparentes impliquant société civile, ordres professionnels, et juges.

    • Financement autonome de la CEI via un fonds public contrôlé par une instance multisectorielle.

  3. Rôle stabilisateur du Sénat ou Conseil des Sages :

    • Créer ou renforcer un organe de veille institutionnelle à rôle consultatif qui garantisse le respect des équilibres démocratiques et prévienne les dérives autoritaires.

  4. Éducation citoyenne sur la démocratie constitutionnelle :

    • Campagnes continues pour expliquer les mécanismes de l’alternance, les dangers des révisions opportunistes et l’importance de la stabilité des règles du jeu démocratique.

🎯 Résultats attendus :

 

  • Stabilité du cadre institutionnel et apaisement des tensions électorales.

  • Réduction des risques de crises postélectorales liées à des contestations de légitimité.

  • Renforcement de la confiance citoyenne dans la démocratie.

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Solution 2 : Promouvoir une culture politique de relève et d’alternance au sein des partis politiques

📌 Objectif :

Favoriser l’alternance démocratique en instaurant une nouvelle pratique de la gouvernance politique : leadership tournant, formation de nouvelles générations de dirigeants, reconnaissance du rôle de l’opposition.

📋 Détails de la mise en œuvre :

  1. Réforme de la gouvernance interne des partis politiques :

    • Imposer par la loi des mandats limités pour les présidents de partis.

    • Encourager la tenue régulière de congrès, l’élection démocratique des responsables internes, et la parité générationnelle et de genre.

  2. Mise en place d’un Fonds pour la Démocratie Interne :

    • Financement public conditionné à la transparence des partis, à l’inclusion des jeunes et à la formation des cadres.

    • Soutien à des académies politiques ouvertes aux jeunes, aux femmes et aux minorités pour renforcer leurs compétences.

  3. Pactes de gouvernance démocratique entre majorité et opposition :

    • Accord entre partis politiques pour garantir la reconnaissance mutuelle, le dialogue post-électoral, et l’accès équitable aux médias et ressources publiques.

    • Renforcement du rôle du Parlement comme lieu de débat et de contrôle, plutôt que d’affrontement.

  4. Valorisation des bonnes pratiques ouest-africaines :

    • S’inspirer de modèles comme :

      • Le Cap-Vert : alternance régulière et apaisée entre partis.

      • Le Ghana : fonctionnement démocratique interne des partis, confiance dans la commission électorale.

      • Le Bénin (à certaines périodes) : vitalité du pluralisme et de la société civile.

🎯 Résultats attendus :

 

  • Alternance non perçue comme un facteur d’instabilité mais comme un pilier du système politique.

  • Émergence de nouveaux leaders politiques issus de la jeunesse et de la société civile.

  • Réduction de la personnalisation du pouvoir au profit d’institutions fortes.

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