La décentralisation en Côte d’Ivoire : progrès, blocages et perspectives
La décentralisation est censée rapprocher le pouvoir des citoyens. Mais dans les faits, quelle est son efficacité ? Les collectivités locales disposent-elles réellement des moyens d’agir ? Quelles réformes seraient nécessaires pour renforcer la gouvernance locale et favoriser un développement plus équilibré du territoire ivoirien ?
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✅ Solution 2 : Favoriser la participation citoyenne locale et la transparence dans la gestion des affaires communales
📌 Objectif :
Créer une gouvernance locale inclusive, où les citoyens participent aux décisions, contrôlent l’action publique locale et contribuent à la planification du développement.
📋 Détails de la mise en œuvre :
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Institutionnaliser les “budgets participatifs” dans les communes :
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Processus annuel où les habitants identifient et votent pour les projets à financer (forages, écoles, routes…).
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Organisation d’assemblées communales citoyennes (villages, quartiers).
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Création de Conseils Locaux de Développement :
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Regroupant autorités locales, chefs coutumiers, jeunes, femmes, artisans et représentants de la société civile.
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Rôle consultatif pour valider les grands projets et surveiller leur exécution.
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Numérisation de la gouvernance locale :
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Portails web des communes avec publication des budgets, appels d’offres, projets en cours.
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Applications mobiles pour signaler des problèmes, suivre les engagements des mairies et donner son avis.
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Valorisation des bonnes pratiques locales :
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Identifier les communes exemplaires (par transparence, innovation ou participation citoyenne).
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Récompenser chaque année les “Collectivités locales modèles” via un prix national.
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🎯 Résultats attendus :
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Appropriation du développement local par les citoyens.
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Transparence accrue et lutte contre la mauvaise gestion.
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Renforcement de la confiance entre les populations et leurs autorités de proximité.
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✅ Solution 1 : Repenser le transfert effectif de compétences et de ressources aux collectivités locales
📌 Objectif :
Rendre les communes et régions véritablement autonomes dans la gestion du développement local en leur donnant des compétences claires, des ressources suffisantes et des capacités renforcées.
📋 Détails de la mise en œuvre :
Clarification et élargissement des compétences locales :
Distinguer clairement les rôles de l’État et ceux des collectivités territoriales (éducation de base, assainissement, santé primaire, transport local…).
Éviter les chevauchements administratifs entre préfets, maires et gouverneurs de district.
Augmentation du Fonds de Développement des Collectivités Territoriales (FDCT) :
Révision à la hausse de la part du budget national allouée aux collectivités.
Transferts budgétaires automatiques et prévisibles avec des critères transparents (population, superficie, niveau de pauvreté).
Autonomisation fiscale des communes :
Droit de lever certaines taxes locales (marchés, foncier, stationnement) avec contrôle citoyen.
Mise en place d’un cadastre numérique pour une meilleure collecte des taxes foncières.
Professionnalisation de la gestion locale :
Recrutement de cadres qualifiés (ingénieurs, urbanistes, gestionnaires…) dans les mairies.
Mise en place de formations certifiantes pour les élus et agents communaux.
🎯 Résultats attendus :
Collectivités plus réactives aux besoins locaux.
Meilleure distribution des investissements sur le territoire.
Réduction de la dépendance des communes envers le pouvoir central.